555彩票




  • 总院刊物

调查研究这道关,非得跨

作者:启鉴   单位:   时间:2016-03-02

2016年第一个月,有两件事值得总院有关人员留意:

第一件事是,习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议,分别听取5个部委关于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的8个工作方案思路的汇报。且不说这些方案思路到底有多少令人耳目一新的干货,但是,习总给出的路线图必须深刻领会:做好工作方案,确保政策有效性,一是摸清情况,搞清现状,摸透实情,胸中有数,有的放矢;二是明确目标,把握手段,防止就事论事、本末倒置;三是具体任务,明白干啥,让任务具体可行;四是落实责任,圈定督查问责对象;五是措施有力,领导先清楚怎么办,别让下级一头雾水。

 第二件事是,总院前任院长史炳照按捺不住,给了总院领导班子三则建言。其中的第二条就是,紧密联系群众、注重调查研究。要与时俱进地开拓联系基层、调研问题的工作内容,不断用心思、用脑筋改善联系群众、调查研究的方式方法,以问题导向、基层导向落实调研的职责,建立权责分明、奖惩清晰的领导问责制。要把调研问责、解难落实的结果,和提高新时期的党建工作质量、彻底改变领导干部思想工作作风的大事联系在一起。

显然,调查研究的思想原则和工作方法就是这两件事的关键连接点。习总把它作为迎接新常态、倒逼转型的有效途径,史院长则把它作为总院摆脱困局、补足短板的有力武器。研究问题、制定策略、提高效率,关门闭户不行,一厢情愿不行,守株待兔更不行,必须主动出击,作全面的深入调查研究,对问题不再坐视不管或能拖就拖,这对解决总院今天所面临的生存难题,尤其重要。

为什么说调查研究任何时候都不会过时?因为我们所处的环境永远在变。可以下这样的结论,现在的经济形势、企业状况、员工心态,已经到了我们不得不换一种视角、换一种姿态去认识、去把握的时候。一些过去有“点石成金”功效的做法已经不管用了,一些老经验、老规矩的适用范围在不断打折扣。应对的途径就是,通过调查研究,重新认识新情况、新问题,掌握解决难题、走出困境的主动权,而不是自怨自艾、瞻前顾后、作茧自毙。而最有效率的调查研究,其着眼点就是,深入基层员工。真正沉下去,去具体了解基层科研人员的生活和工作,了解他们的思想和愿望,了解他们的困境和欠缺。经过这样周密细致的调查,才有可能拿出真正符合企业发展定位、赢得基层共识的方针策略和工作方案。

调查研究听听简单,做起来未必到位,要做到调查研究有名有实,更难。要下定决心改变现存的一些做法:一是了解基层的手段过于贫乏,除了开会听汇报,就是看下面送上来的汇报材料,没有比照汇报查实情的下一步。这种听汇报、看材料的间接调查,很难做到具体、真切、透彻,往往最终被一些不真实的汇报误导,从而在制订工作方案和措施时,被幻觉和错觉引入歧途。

二是有的干部身体是下去了,照着本本、循着程序搞了一圈“调研”,但是,心脑没有沉下去,蜻蜓点水,浅尝辄止,或是走马观花,一天遛上几个“点”。这样的“调研”究竟能得到多少真知真觉,值得怀疑。至于稍稍看了看、听了听,就煞有介事发宏旨,这样的态度和做法更要不得。

三是回避调查研究的结果,凡事照样“拍脑袋”。上级提出指示或疑问,下级不围绕实情想一想,闭着眼睛照章办,出了问题向上一推了之,表面上对下也有了交代,表面文章糊弄过。

以上种种现象,都是我们大步向前、突围转型的绊脚石。在这样的作风和做法的羁绊下,要取得创新转型的成功,差之千里。应该说,调查研究是每一个领导干部必备的修行和功力,到家与否就看发功的实与深。

毛主席在为他的《农村调查》一文所写的序言中说:“现在我们许多同志,还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风,甚至全然不了解下情,却在那里担负指导工作,这是异常危险的现象。”伟人的这段话直到今天,仍然有强大的现实意义,对于指导我们如何开展调查研究工作,具有耐人寻味的鞭策力。

罗列一下我们面前的一堆问题:如何减少“短平快”项目,大力推进“大成果”的孕育?如何摆脱“专利数量导向”的评价机制,改为以“成果转化”为中心的业绩考核?如何将职能部门的运营方式和内容,向全方位为科研提供专业服务的平台转化?如何利用市场化运作规律,成立项目引导基金,解决资金供给可持续的难题?如何科学合理地调节、落实科技成果的处置权、使用权和收益权?如何建立人才分类评价体系,及时淘汰业绩未达标的各层面科研人员?可以说,要解决其中任何一个问题,都没法一蹴而就。但是,要付诸行动,首先必须跨过调查研究这道关。

 

 

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!