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年中,该是想一想、继续走稳的时候

作者:启鉴   单位:   时间:2015-07-08

时间过半,到了交年中总结的时候。如何客观评价半年来的工作成绩,敏锐掌握行业和企业自身的趋势性变化,正确廓清阻碍我们发展的瓶颈,科学调整下一步的工作思路和步骤,将影响我们全年工作的实效。

今年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的制定之年。因此,在一定程度上,年中总结的效力将起到承上启下的作用。“坚持立足优势、趋利避害、积极作为、系统谋划”,这应该是我们直面突围难题的方法论,更是我们探索改革路径、保持企业稳健发展的行动指南。

从半年来总院运行的情况来看,各单位基本都能按照时间节点,完成年初定下的业绩指标。在制度化、规范化、效能化运营方面,大家都建立了共识,并在实施中认识到上下联动、互为关照的重要性。但是,顺利完成全年业绩指标的压力仍然不小,一些源自大环境和自身体制机制瓶颈的风险和挑战,值得我们警惕。稳定总院科研主业的增长、增加体制机制变革带来的新动能、防止组织和业务架构调整引起的负面影响,是当前我们面临的紧迫任务。有效应对这些问题,顶层设计一定要保持战略定力,未雨绸缪,顺势而为,花大力气做好“两个结合”。

一是近期和长期的结合。近期采取的促进任务达标的举措,要有利于总院“十三五”规划定下的发展目标,有利于总院立足传统科研优势、科学定位长远目标、牢牢抓住产业机遇、稳定保持行业地位。在落入“慢牛”进程的经营环境中,如何有效落实总院的定位,取决于我们自己的眼光和能力,也取决于集团的战略布局和政策安排。总院作为科研企业,在运作规律上与工贸企业存在较大差异,因此,在绩效考核上顺应这样的差异,采取不同的评价方式,将从长远有益于总院培育“宁静致远、厚积薄发、术业专精”的科研氛围,为“多出成果、出大成果”创造制度环境。

是否用好近期和长期相结合的辩证法,同样也影响到总院创新能力的建设。如果我们仅仅着眼于短期目标,在开发上只选择难度小、上手易、来钱快的项目,势必造成“短平快”题目过多过滥,难免撞车。这种状况的持续将导致我们的研究力逐步退化,遑论培育出我们独步天下的创新绝技,以及在学科建设和行业竞争力方面传承、发扬我们的特色。即使从眼前的现实出发,这市面上始终不缺的风投资金,也绝不会投给大家都能搞的项目。只有具备独特价值优势的稀缺大项目,才能吸引社会资源的青睐。

二是发展和改革的结合。改革要以发展为导向,发展的策略和举措要符合改革的目标要求。有一些改革方案可以以试点方式先行,但是如果要大面积推广,由于各种条件的限制,未必能够产生理想的效果。因此,需要三思而行,谨慎权衡。

对于混合所有制的尝试,就要把握好发展和改革相结合的关系。混改的正常运营取决于各利益方的经济行为要符合特定的利益界定。有利于企业发展需求的利益界定,必须实现公司主体各方的利益平衡。我们要明确,混改引进多元化投资主体,旨在改变国企产权主体虚置、经营责任不落实、运营机制呆滞、效率缺乏的状况,推动资源优化配置,提高运营效率,最终提高国有企业的控制力和带动力。在混改企业中,员工的身份具有特殊性,他们既是企业人力资本的所有者,又是企业国有资本的所有者。他们在公司治理中所起的主体作用,决定了混改企业发展的成败。

我们不能陷入迎合潮流、为改而改的困境。我们相信,会有一些投资对我们的企业感兴趣,但是,从我们的发展远景出发,我们未必就能轻易接受投资。我们要明确,外来投资不能只是单纯地拿钱进来,等待照着协议上的时间节点来收利润,而是要有足够的能力和动力,帮助我们的企业彻底“走出去”。只有具备各层面资源的战略投资人,才有可能以注资和拓展市场的方式,大大提升被投资企业的价值。

混改要始终与企业的发展紧密联系。如果所有制的变化并不能带来企业治理的提升,还是在原来的框架中维持旧的经营格局和发展思路,可以说,这样的改变难以让原有企业脱胎换骨,顺利驶上发展的快车道。

无论是落在实处的下半年工作重点,还是计在长远的战略规划,都离不开以科学、务实、全面的态度,找准立足点,把好方向盘。在推动深化改革的过程中,我们一定要围绕破解企业发展的体制机制障碍,掌握好水到渠成的改革时机,真正让改革的行动力迈上一个新台阶。

  

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