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分类招标夯实基药地位等6则

作者:   单位:   时间:2014-08-26

分类招标夯实基药地位

当前各种“目录”满天飞,卫计委药政司药品供应管理处正在研究下一步药品招标采购的新思路,考虑采取分类管理的措施,对低价药、量小必需、独家品种、价格稳定、特殊药品等品种进行分类采购。分类招标的思路在医改之初就已经有了规划,这在业界熟知的基药招标56号文及非基药招标采购64号文中早有体现,但在多年药品招标的实际操作中,这一招标思路很少被各省市采纳。现在这一管理思路不仅被再度重提,而且在公立医院药品集中采购办法的征求意见稿中也有提及,具体招标措施被列入其中,有望得到真正意义上的执行。

国家基药招标或掀巨大变革

现行基本药物制度在实施5年之后,仍有53%的基本药物供应得不到保障,甚至部分药品在市场上绝迹,现行制度保障基本药物的可及性成为值得怀疑的地方。为了弥合目前基本药物存在的问题,国家卫计委对于基本药物“往上走”的态度很坚决,未来药品招标政策有可能改变现有的按照医疗机构等级和层次招标的方式。由于各省要建立“公立医院采购目录”,全部纳入采购目录的基本药物只要经过一次招标就可以进入所有医疗机构,通过加强对各级医疗机构提高基本药物使用比例的要求,建立更为广大的基本药物市场。这样的措施有望缓解低价基本药物出现短缺的尴尬现象。

基因产业逆袭上游

华大基因二代测序仪器及检测试剂盒近日获CFDA批准,该案例是中国基因产业进化的里程碑,打响了中国基因产业“产学研”一体化的第一枪。不过除了华大基因,中国的基因测序市场主体依然以中小型研究机构和企业为主,大多停留在科学研究阶段,面向公众的检测项目少之又少,缺乏市场运作的经验,此外这些企业和机构依然受上游企业摆布。因为在基因测序技术核心设备的采购上还是倚重进口,缺乏自主研发的能力,所以至今缺少反制力。有观点认为,以此次华大获得CFDA审批为契机,可在国家战略规划、资源配套、评价体系方面有所作为,加速中国基因产业的快速发展。

工信部启动2014年中药材生产扶持项目

日前印发的《2014年度中药材生产扶持项目申报指南》,正式启动2014年度的中药材生产扶持项目申报工作。2014年度中药材生产扶持项目按照“完善布局、突出重点”的原则,继续完善《医药工业“十二五”发展规划》确定的全国中药材生产布局,进一步集中使用扶持资金,着力解决当前中药材生产中的全局性、基础性、关键性问题。同时,改革项目组织和资金管理方式,“定向择优”与“公开择优”相结合确定中药材生产扶持项目,“一次性补助”与“滚动支持”相结合安排扶持资金,并以“后补助”的方式根据项目绩效评价结果拨付资金。扶持重点主要是中药材生产公共服务平台、基地建设重大项目、基地建设项目三类。

网售药品第三方平台倔强成长

7月7日,广州八百方信息技术有限公司申请开展互联网第三方平台上的药品网上零售试点工作获国家药监总局(CFDA)批准。这是继去年11月95095医药平台获批后的第二家试点单位。近几年,网络售药飞速发展而又争议不断。一方面,企业借此拓宽销售渠道,患者购药更加便捷;另一方面,这一新兴业态的管理各方态度各异。前不久就有传统连锁药店联名上书反对网上药店政策放开得太快。业内人士指出,允许第三方平台试点药品网上零售,将有利于连锁药店和制药企业登上电子商务平台销售药品,降低了整个行业的准入门槛,这将是未来主要的发展趋势。

基药招标推进或晚于预期

从2013年4月开始启动各地基药招标采购回头看工作开始,新一轮基药招标在观望中缓慢推进,政府换届对地方基药目录增补的调整、基药招标方向修正等影响明显,全年基药仅广东、青海、山东、吉林、北京全面启动了新一轮基药招标采购。进入2014年以来,由于国务院层面要求推进低价药物的供应和保障,上半年地方主管部门尽全力推进低价药物目录的制定和遴选,基药招标进程再次放缓。有关注市场招标人士预计,7-9月基药招标有较大进展的省份是四川、福建、浙江等,非基药集采招标的有青海、宁夏、广东,其余如辽宁、黑龙江、云南等可能会视整体动向而动。 

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