• 总院刊物

强化意识抓监管 完善体系重基础

作者:风险与运营管理部   单位:医工总院   时间:2014-03-21

2013年3月7日,集团在北京总部召开了2014年集团安全生产视频会议。我院作为分会场在总院东侧视频会议室参加会议。会议由一下几个议程组成:

一、集团安委会办公室马利敏副主任传达全国安全生产电视电话会议重要精神;

二、集团安委会办公室刘保奎主任通报2013年集团安全生产工作;

三、集团董增贺副总经理重要讲话;

四、班组安全建设交流发言:

(一)国药集团威奇达药业有限公司:《以班组安全建设为抓手为企业安全管理提升固本强基》;

(二)国药集团工业有限公司:《管理创新、全员参与、创建标准化安全班组》;

(三)上海现代制药股份有限公司 :《班组安全建设交流》。

会上,集团分管安全生产工作的董增贺副总经理做了标题为“强化意识抓监管 完善体系重基础,全面推进集团安全生产创新发展”重要发言。发言分为四大部分:

一、进一步强化红线意识,全力推动科学发展安全发展

习近平总书记、李克强总理等中央领导同志分别做出了重要批示和指示,强调“牢牢树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价这个观念,这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。各地区、各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目都要严把安全生产关”。 任何时候都不能触碰安全生产红线。

各单位的安全生产工作要依法合规,要严格执行相关的法律、法规和技术规范的要求,尤其是新修订的《安全生产法》颁布在即,将提出更高更严的要求。

认真做好安全生产方面的尽职调查,掌握第一手资料,把握安全风险,为并购重组决策提供建议。

抓好源头管控,在项目规划设计阶段就将安全法规标准落实好,严格执行 “三同时”制度,对于新项目建设、新技术应用和新工艺投产必须做到安全预评估。

各单位要切实担负起责任,要按习总书记 “党政同责、一岗双责” 的要求,下大力气构建起“主要领导抓全面系统安全管理,副职领导抓过程安全管理,业务部门抓系统监督管理,班组长抓细节安全管理,岗位员工抓操作安全管理”的横到边、纵到底的安全管理责任体系。

 二、深入开展“双基”建设,铸牢科学管理的安全防线

(一)不断完善和落实安全制度,强化责任体系基础建设。

搭建“规定制度(办法)—管理程序—工作指导书(操作规程)”三级制度架构,加大安全生产在绩效考核中的权重,加大“一票否决”的问责力度,按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号),加大安全投入。

(二)持续开展危险源管理和隐患排查治理,强化源头管控基础建设。

做好综合检查、专业督查和日常巡查,要对每一个危险源和重大隐患建立一对一检查记录和整改档案。加强对新并购企业危险源管理。

(三)深入推进安全标准化达标,提高内控管理基础建设。

规范管理有流程,硬件达标有样板,让标准化达标工作“可操作、看得见”。临近换证期的企业,争取完成标准化达标升级。

(四)广泛开展班组安全建设,提高基层安全意识。

要在健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场检查、推动班组安全绩效考核奖惩、深化班组安全文化建设等方面重点推进。             

(五)加强教育培训,提升基层员工安全素质。

“企业安全发展需要什么就培训什么,员工成长需要什么就补充什么”,多层次、多渠道、多方式开展培训工作,持续提高培训质量和水平。

(六)强化应急处置和演练,强化应急基础实用效能。

 要制定简洁明了的现场处置内容,提高可操作性,要把功夫下在基层企业和现场演练工作上,要切实提高应急培训教育、提高基层人员和管理者牢固树立防范意识、自保意识、自救意识、互救意识。

 三、持续开展职业卫生基础建设活动,强化职业卫生管理

秉承集团“关爱生命、呵护健康”理念,以打造“体面”劳动、保护职工健康安全为宗旨,持续开展职业卫生基础建设活动。

对照《职业病分类和目录》(2013版)和《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(2012年版),明晰企业存在的职业病危害,明确存在职业病危害的企业是职业病防治的责任主体,对本单位产生的职业病危害承担责任。

要对照《用人单位职业卫生基础建设活动主要内容及检查方法》,认真开展自查,并对发现问题进行整改。要加强培训教育,落实职业健康监护制度。要按规定组织接触有害物质人员进行“岗前”、“岗间”和“离岗”时的职业健康检查。

四、不断创新监管模式,建设现代企业安全监管体制机制

各级安全检查、督查仍是安全管理工作中一项最具代表性和实用性的工具,各单位要充分发挥监督检查对提升安全生产工作的重要作用。

适当采用暗查、暗访的方式,把“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的)的工作思路和检查工作相结合,增强监督检查的针对性和实效性。

紧紧抓住危险化学品生产、经营、储存、运输和使用以及新并购企业等安全生产重点单位,零售连锁、展览展会、医疗服务机构、重大基本建设项目以及驻外机构等,加大检查力度。

要确保隐患整改“三到位”,即各级领导干部要对存在的隐患按照“五落实”要求充分保障人力和物力,确保彻底整改到位;要建立检查中发现问题归拢处理机制,明确整改时限,对问题提出、下发整改通知、组织落实、反馈复查等环节认真把关,确保闭环管理到位;要由表及里,对每个隐患认真分析,找出问题的症结所在,避免同类问题重复发生,确保举一反三、触类旁通到位。

要积极探索建立全员定期安全检查、专业部门安全督查的管理模式,对过程管理进行全方位监管,对各人员履行安全责任进行评价,并借助专家对重点企业和重点部位安全生产进行“会诊把脉”,帮助企业解决安全生产难题。

各单位务必坚守安全管理的原则:安全监管,重在过程,控好源头。抓住机遇、乘势而上、转变作风、真抓实干。让安全生产真正托起我们每个人心中的“中国梦”,为创建一流中央医药健康产业平台保驾护航!

  

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!