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在面面俱到的计划中看跨越的落脚点

——2014年医工总院经济工作会议看点及述评

作者:夏军   单位:医工总院   时间:2014-03-03

寄望上下联动更高效,关心造血功能再激活

 

医工总院2014年年度经济工作会议在1月25日召开。来自总院职能部门和下属企业的管理人员参加了本次会议,相关领导就各自单位2013年度工作作了总结,并分别提出2014年年度工作计划。

每年的年初经济工作会议可以看作是企业未来工作推进、成败自我评估的风向标。尤其在整个经济环境改善的预期不容乐观的前提下,更有必要充满信心地梳理我们的成绩,毫不回避地检视影响提升的障碍。

总院院长的工作报告对当前发展形势作了这样的阐述:药物创新的外部环境整体向好,我国医药行业技术创新战略不断明晰,集团内部协同创新环境日益优化,大型跨国药企的发展战略为总院的拓展提供了借鉴,总院技术创新能力和水平需要保持和提升。正是这样的分析为未来一年的工作思路和重点定下了基调,就是“加强结构调整,支撑集团发展,建设科研团队,提升管理水平,做好党群工作,努力把总院建设成为集团技术创新平台和行业技术创新基地,在药物大品种技术改造、创新药物研究开发、创新药物研究开发技术平台建设、集团创新药物孵化平台建设等领域,不断形成并保持总院的生命力、影响力、带动力”。我们认为,本次经济工作会议有三大看点值得关注。

 

看点一:计划落实,效益提升,前提是顶层布局和底层设计相契合

对照集团、总院“十二五”发展规划和集团仿制药研发规划,按照《总院关于深化管理体制改革的意见》,总院确定下属一院、三个总院分院、三个国家级中心、新并购的科研机构的发展计划,明确界定各个单位的定位和目标。对存量板块的运行,以维护稳定为出发点;对增量板块,着力构建与集团规划相适应的联动机制,定向立题,定向投资。

根据集团工业发展战略,总院要在现有基础上形成“集化学药、生物技术药、中药、制剂、安全性评价、临床前研究于一体”,“多地域、全链条、跨地域”的医药科研创新平台,努力在药物大品种技术改造、创新药物研究开发、创新药物研究开发技术平台建设、集团创新药物孵化平台建设等领域有所作为。

而总院下属有关单位是如何呼应这样投建标准高、涉足面广的顶层布局的呢?

上海医工院根据自身技术体量,继续仿创结合、工艺改进的科研路径,在开放搞科研的思想指导下,寻找可持续发展的增长点。

今年的大量工作将延续上年度的项目。医工院去年与荷兰生物技术公司Pharming集团达成合作协议,开发、生产和销售基于Pharming公司技术平台的产品。首批项目包括重组人蛋白C1酯酶抑制剂,现已完成第一阶段技术移交。与睿智化学公司签署合作框架协议,确定两个小分子药物和单抗仿制药的合作项目。医工院全面评估在研仿制药项目,最终确定33个2020年前专利到期的化学药作为上报对象。化学制药新技术中心承担国家级项目8项、地方及部委项目11项,在研一类新药3项,成为医工院技术平台建设上的亮点。

现代制药在产品研发上提供了一个实施产业链改革的思路。上靠总院研发平台,下统子公司的研发资源,完善自产原料药结构,改进现有产品生产工艺和质量;在原料药效益持续受到打压的条件下,要尽快在制剂研发和生产领域找出路。

制剂中心将延续已有基础,在国家发改委关于国家工程研究中心创新能力建设项目的资助下,推动四个技术平台的建设,包括注射剂中试技术平台、多组份中药分离纯化过程控制与新制剂技术凭条、大分子药物分离纯化过程控制与给药系统技术平台、口服缓释制剂释放度研究与评价技术平台。另外,继续完善新型药物制剂开发与工程化技术平台和食药包材检测与药代动力学研究技术服务平台。

制剂中心将在重视横纵向课题的同时,突破现有技术转让模式,逐步使企业向制剂开发、中试、产业化基地靠拢。

安评中心的重点工作仍然以设施的认证检查、申请新认证、争取保健品食品安全性评价资质为中心,借益诺思公司组建大分子药代平台,滚动实施已有专项平台的建设。

上海瀛科隆医药开发有限公司被总院并购,是基于集团、总院试图打通产业链的设想,使总院现有的临床前安评研究能力向临床试验领域扩展。搭建这样的平台,取决于瀛科隆公司的科研储备和营销渠道的拓展能耐。

顶层布局的关键是处理好总院和下属企业的关系,一是要明确总院在整个运营体系中的统筹管控地位,讲求资源整合力度,通过符合现代企业治理要求的制度和政策,监督推进下属企业的科研创新和管理提升;二是要科学合理地规划不同功能定位的子企业的发展路径,突出资源优化。子企业的不同发展阶段、不同功能要如实体现总院整体规划上的前瞻性和可操作性。规划和方案的设计不在求全求大,遵循行业发展规律、认清自身实力,是保持稳健发展势头、增强体系内话语权的基础;三是围绕总院的管理体制改革,重视资源效率是要务。产品经营、战略管理、供应链设计、风险预防一定要遵循市场规律,力避“战略上的混沌、风险上的失控”。

而下属企业的底层设计,核心是市场化机制建设,最大限度提高资源利用效率。不同功能定位的企业需要不同的体制机制支撑,切忌过度签掉规模的扩张,忽视核心竞争力的提升;切忌总体和局部缺乏各自完善的利益制衡机制,导致目标混乱、管理架空、管控成本难降的结果;切忌过度关注研发专利和项目评审,忽视体系内科研成果产业化与技术的嫁接整合能力。

 看点之二:科研队伍的稳定和改善,取决于如何应对调整的压力

总院要在效率和竞争力上有所突破,就必须有序推进人才资源的市场化调度。总院和下属企业在新的经济调整期,要因势利导地根据自身发展条件,统筹各方面的利益诉求,科学民主地选择各类管理人才、领军人才和骨干人才。各层级人才,尤其是高端科研人才的市场化引进和留用制度不到位,引进一流人才、保全一流团队、提高机制活力的设想就难以落实。

在总院2014年全年工作重点中,“建设一支适应集团创新战略要求的科研团队”成为重中之重,“感情上尊重、思想上引导、待遇上提升、事业上推动”成为工作方式方法的主心骨,旨在增强科研队伍继续服务总院、贡献集团的信心和定力。

对待增量板块的总院张江分院、海门分院、武汉光谷分院,总院将按照“坚持标准、稳健引进、保证待遇、过程评估”的原则,避免一厢情愿的追求规模;对待存量板块的上海医工院和三个国家级中心的现有人员,则按照“优化环境、保持活力、稳定机制、重在激励”的原则,重在稳定队伍和当前在手的项目。

工作计划中提出,要以市场化、多元化的激励方式,引进院外人才或团队;要从薪酬制度、科研管理与服务等方面创造适合科研人员生活和工作的氛围。

从总院工作报告中所透露出的紧迫感和危机意识,在上海医工院身上反映得最为显著。近年来,上海医工院人才流失趋于严重,特别是专题组长的离职,给项目开展和平台建设造成不可弥补的影响。现有奖励分配机制存在不合理、不公平、不规范现象,亟待优化。为此,上海医工院计划从制度入手,通过准专题组长的培养和引进,加强培育学科带头人;改进用人机制和组织管理方式,鼓励人员自由流动和组合。

上海医工院拟在2014年通过调整奖励兑现周期,建立系统的、长效的奖励机制,并在创新受益机制上探索实施股权激励、科技成果处置权、受益权等方法。

安评中心一直以关键人才的培育、激励和保留作为人力资源管理的核心,仍将积极引进各个层面的科研工作人员,加强绩效薪酬挂钩的激励制度,通过职业发展留人、工作自主权等形式,满足业务骨干成就事业的需求。

上海瀛科隆医药开发有限公司试图通过人力资源信息管理系统,将风险防范策略引入人才储备工作,实行组织内部了流动制度和合理招聘制度,最终把人员流动率控制在10%以内。

在稳定既有科研力量、逐步输入符合集团和总院发展总方向的新血液的时候,我们着重关注的是,我们的人才集聚、激励制度和方法,是否契合各个层面科研人员的生活、事业诉求,是否拓宽内部不同类型员工的成长通道,是否科学地建立了市场化考核的指标和助推竞争力的培育指标。

限于总院当前的经济发展规模和质量以及科研人力资源结构管理体系,我们根本无力按照“私人订制”的个性化方式引进“高端”学科带头人。在全盘接受市场化运作上,我们确实还没有做好充分准备。至少我们得有科学、严格的过程评估机制,保障我们拥有对“引进人物和项目”迎送自如的权利和空间;在公平、公开权衡科研存量和增量的效益得失方面,真正是在后院稳固的基础上,追求更长远的发展目标。因此,这条用人、进人、育人的路怎么稳健地走下去,我们的确要面对太多的调整压力,也的确有太多的细节需要琢磨。

看点之三:控股瀛科隆,制造打通价值链的预期

本次经济工作会议上,在公开展示单位工作总结和计划的企业中,出现总院体系的新进成员上海瀛科隆医药开发有限公司。它的亮相既透露出集团和总院试图打通价值链、谋求新增长点的努力,又体现出总院秉承集团指导,在并购领域追求外延式增长所能达到的限度。

根据其工作报告反映,瀛科隆公司是一家集临床研究、注册申报、咨询业务为一体的企业,在心血管、内分泌、抗生素临床研究方面有一定优势,试图在抗肿瘤、神经精神、风湿免疫等方面有所突破。目前手头的进口注册业务已进入国家食药监局审评中心的排队序列。咨询业务以外资企业为主,为日后临床项目的合作做好铺垫。

该公司未来的业务开拓,计划发挥两大背景优势,即医工总院的专家资源和公司本身的专业经验。客户市场的重点来源于国药集团内部项目的专业服务和重点老客户的维护。

在瀛科隆公司有关临床研究工作的表述中,特别提到要加强对集团内企业的新药开发临床研究、上市产品学术推广的服务。通过专业化临床研究服务,加快新药开发进程;通过药品上市后临床试验,促进产品销售和二次开发。

也许这样的资质和定位,正好符合集团现阶段的发展需求。但是,必须客观地看到,一个在2013年营收体量还十分有限、未来在业务开拓上依赖体系内输血的实体,被赋予五百强企业打通最后一环价值产业链的使命,并且要实现其临床阶段研究力的广度和深度达到目前安评中心临床前研究力的水平,这确实还需要相当长的孵化期。 

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