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势在必行谋新局

——深化管理体制改革系列报道之一

作者:王浩   单位:医工总院   时间:2013-12-30

2013年是总院成立第三年,是国药集团进入世界500强序列后真正开始向“由大到强、引领行业”跨越的起点,也是总院转折、转型、转变的关键年。现阶段,十八届三中全会标志着中国社会新一轮改革的全面铺开,党的群众路线教育实践活动更让我们深刻认识到内外的压力,感受到现有的体制机制与集团期望、群众期待存在的差距和不足,因此在现阶段启动管理体制的变革,对于我们管理团队带领总院谋创新、求突破、上水平,非常必要。

总院运行三年以来取得的业绩是有目共睹的,在年年圆满完成集团年度经营业绩指标的同时,总院领导班子认识到总院在运营管控中还存在一些需要迫切解决的问题,如管理层级增多,运营效率有待提高;权属关系不明确,职责交叉削弱管理力度,难以形成较强的执行力;资源分散,重复投入,无法实现协同攻关的局面;在建立健全符合现代企业标准的科学评价激励机制,有效发挥市场配置作用的科研运营机制上,存在差距;财务和投资管理上的风险防控还缺少全方位的评价、监督机制。

因此,根据集团要求,对照当前的形势,为进一步增强总院对技术创新大局的决策力和控制力,在广泛调查研究的基础上,总院领导班子经过多次集体讨论、反复研究,及时推出了《关于深化管理体制改革的意见》,在三个方面明晰了总院的改革内涵。

一是明晰总院定位和管理思路。医工总院将继续坚持“一三四六”发展战略,努力将自身建设成为“医药行业的技术创新基地,国药集团的技术创新平台”,形成总院总部“资源集中化、管控扁平化、运营一体化”的管理体制和机制,资源集中化重在整合资源,扩大效能;管控扁平化重在减少层级,提高效率;运营一体化有利于全局统筹、统一调配。同时注重发挥下属子企业的积极性和创造性,形成“专业化发展、特色式管理、开放式创新”的发展格局。

二是明晰管理架构,理顺投资、管理关系。总院总部新设立财务管理中心、研究生管理部。总部将承担全院投资、财务、基建、房产、研究生教育等管理职能和上海医药工业研究院离退休职工管理职能。总院将对下属企业的股权投资逐步进行规范,拟将现有上海欣生源药业有限公司(总院张江分院)、上海现代药物制剂工程研究中心有限公司、上海益诺思生物技术有限公司、上海数图健康医药科技有限公司、国药集团天目湖药业有限公司、上海益鑫商务有限公司等企业的国有资本出资人,由上海医药工业研究院变更为总院。总院对上海现代制药股份有限公司的管理方式保持不变。上海益鑫商务有限公司将作为总院二级企业,承担全院后勤保障服务职能。

三是明晰各下属企业的主业及运行机制。其中,上海医药工业研究院主要保持对行业共性、关键性技术的研究、辐射功能,在现有运行机制保持不变的同时,以市场化方式参与集团项目;总院张江分院、江苏海门分院、武汉光谷分院将着力于集团工业板块急需的药物品种、技术的研究,将以符合企业研发中心的定位采取全新的体制、机制运行。

《意见》的公布反映出总院管理层深刻意识到企业调整、转型、提升任务的艰巨性和迫切性,并从三年的管理实践中查摆出面临的实际难点,即在结构调整上,建立新的技术创新体系,通过盘活存量、引进增量的模式,打造服务行业和集团的技术研发中心,做大做强研发链条;在创新转型上,必须打破封闭式、各自为营的思维模式和研发机制,培养兼容并蓄、百花齐放、协力共进、服务大局的开放式企业氛围;在管理提升上,重在严格遵循现代企业治理的普遍要求和研发型企业运行的特殊规律,使企业的长远发展真正融入集团的宏大战略。

我们的改革始终要保持开放的姿态,开放的改革决定了总院的未来命运。应该说,医工总院管理体制改革的方向已经明晰,相信通过进一步开放、完善规则等方式,吸纳更多的变革要素进入企业的改革进程,会有助于尽快形成协力同心、公平公正、追求卓越、基业常青的多赢局面。

深化企业管理体制改革不是一蹴而就的命题。我们既然下定决心把深化管理体制改革作为系统工程来部署,就要更加注重改革的系统性、整体性、协同性。为此,要按照集团的战略决策和总体部署,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进。在思想方法上,要尊重企业全体员工的参与意识和自愿要求,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践,尊重创造,鼓励大胆探索,勇于开拓,聚合变革的正能量。在工作方法上,要更加注重各项改革措施的互动性,坚持整体推进、重点突破,通过层层推进、细化方案、落实到位,形成推动总院改革创新的强大合力。在下属企业特色化发展方面,上海医工院要找准自身的特色,加大科研投入,争取在较短时间内有较快发展。在管理机构和管理流程设置上,要围绕科技创新展开。

《意见》是总院向变革走出的第一步。总院和下属企业的管理干部一定要抓紧对《意见》精神的学习领会,通过紧密结合企业实际,以解决阻碍改革推进的重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向,将总院的动员和部署对接自身的具体实际,拿出最大的决心冲破思想和利益藩篱,切实形成具体细化的落实方案,确保总院改革、发展、稳定大局的进一步形成,推动总院创新转型的进一步落实,真正担当起行业和集团赋予总院的使命。

我希望总院的全体员工以踏石抓铁的精神,狠抓落实,开拓进取,齐心协力,推动这场势在必行的管理体制改革。

 

 

  

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