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同舟共济 携手发展

——上海医药工业研究院加强党外代表人士队伍建设的实践与思考

作者:倪开阳   单位:上海医工院   时间:2013-11-07

党外代表人士队伍建设是保证统一战线可持续发展的基础工作,在新形势下,加强党外代表人士队伍建设,提升党外代表人士的“代表性”,充分发挥他们的政治、社会和经济功能,对进一步推动我国社会主义事业的健康发展显得尤为重要。上海医工院作为从事药物的研发、技术经营和药学领域研究生教育的科研院所,是党外高级知识分子相对集中的地方,汇集着一大批非党知识分子和一定数量的党外代表人士,他们为我院的科研、创收保持持续、快速、健康的发展发挥着重要的作用,是我院统战工作的重要组织部分。我院现有职工343人,其中党外代表人士90人,在党外代表人士中,有副高级以上技术职称的38人,享受国务院特殊津贴的6人,国家工程院院士2人,党外中层以上干部4人,博士硕士生导师21人,民主党派人士12人,上海市人大代表1人。

一、党外代表人士队伍建设的做法与成效

近年来,在院党委的重视和关注下,始终坚持以经济工作为中心,以统战工作为纽带,不断加强和改进党外代表人士队伍建设,高度重视党外人才资源开发,为优秀党外人才提供广阔的施展才华、实现抱负的舞台,大批优秀党外人才脱颖而出,他们在各自的岗位上为企业、为国家的医药事业发展作出贡献。经过多年的努力,在我院已基本形成了党委统领全局,党群、职能部门密切配合,齐抓共管的工作格局和纵联横结、务实创新的统战工作体系,营造出党内外密切合作、共创大业的良好氛围。

随着党外代表人士队伍的整体素质不断增强,队伍结构不断优化,院党委同党外代表人士合作共事关系不断改善,党外代表人士在我院经济发展的各个方面都发挥着重要作用。这些党外代表人士中有不少是各重点学科的带头人,他们在科研和产业化开发中起着举足轻重的作用。为了充分调动和发挥科技人员的积极性和创造性,院党委以“同舟共济”为主题,针对他们的特点做好工作,政治上、业务上一视同仁,发挥专业特长,保护他们的政治热情,给予正确引导,鼓励他们为院的工作出谋划策,建功立业,共同为经济建设做贡献。

一是在政治上信任。尊重党外代表人士的政治权利是统战工作的一项基本内容。政治上信任,关心他们的成长与进步是统战工作的前提。院党委加强党外代表人士的队伍建设,积极落实知识分子政策,明确知识分子地位,加大民主参与力度,选拔党外干部进入院各级领导班子,推荐党外人士进入各级政协、人大,发挥党外代表人士参政议政的能力。

每逢重大决策,院党委都要提前向党外人士通报,听取他们意见和建议。坚持每年两次向党外代表人士通报情况,认真发挥党外代表人士参与决策,参与管理,参与监督的作用,使党外代表人士充分感受到党的信赖,继而把爱国之心、报国之志充分体现在我院的改革、发展和稳定中去。

此外,院党委还十分关心党外代表人士的学习,提高党外干部和民主党派骨干的思想理论水平,每年都要推荐数名民主党派人士参加国家、上海市委等举办的理论学习班、经济研讨班,使这些同志“在政治上有光荣感,事业上有成就感,精神上有归属感”。

二是在工作上重用。党外干部是我院确保持续创新能力、拓展发展空间的一笔宝贵财富,他们在党外代表人士中拥有影响力、感召力。院党委充分发挥党外干部作用,加强党外干部骨干队伍建设,以统战工作促进我院快速发展。近年来,我院通过民主推荐、组织考察的方式,先后选拔了“专业能力强、管理素质高、社会影响大”的党外青年骨干充实到各级领导岗位上,并逐步建立起党外后备干部队伍的档案管理制度。

同时,院党委十分重视学科带头人的培养和选拔,不仅在政策、感情、事业上留人、留心,还为他们的发展提供更大的空间。如我院的金方同志,她不仅是国内著名的药物制剂专家,而且具有较强的管理能力,在上海市科委支持下,筹建了上海呼吸系统药物工程技术研究中心,率先在国内开展吸入粉雾剂的研究,建立了实验室和大生产的质控标准和测定方法,填补了国内剂型的空白,多个项目在国内率先取得突破。

三是在生活上关心。为发挥国有企业的人才和科技优势,院党委注意到在激烈的市场竞争中,不但要对作为第一生产力的代表知识分子加大培养使用力度,而且还制定政策、采取措施关心他们的生活,提高他们的待遇,帮助解决实际困难,解除后顾后顾之忧,尤其是重点统战对象。

院党政主要领导和统战工作干部与党外专家以工作为纽带,与党外人士交朋友,建立友谊、了解情况、知道困难、帮助化解。无党派人士代表、中国工程院院士周后元,是我国化学制药领域的著名专家,院党委经常关心他,及时为他解决在工作、生活上存在的实际困难,使他始终保持充沛的创造力,连连推出科研成果,先后获得了“上海市劳动模范”、“全国医药系统劳动模范”、“国务院特殊津贴”等荣誉。

四是在事业上激励。事业上激励是调动党外代表人士积极性和创造性的积极手段。党外代表人士中,中青年的比例较大,他们的特点是希望早日成材,使自己所学的知识能转化成实际成果,实现人生价值得到社会承认。近几年,我们逐步建立了一些激励机制,制定了鼓励青年人早日成材的多项措施。在科研人员中,率先打破论资排辈的做法,在评比先进和评选优秀科技人员,学科带头人,各类专家,以及在职称评聘,科研奖励中,看贡献,比成绩,不论党内外,一视同仁,而且对党外代表人士给与更多关注。同时,在开展技术业务竞赛,科研成果评比与展示,出国参加学术交流和考察,研修,推举国家、省(部)、市先进人物等工作中,也充分考虑党外代表人士。鼓励党外代表人士参加与自己业务相关的学术团体,为他们创造学技术,钻业务的良好氛围。有多名党外技术骨干先后获得了各级优秀称号。

五是发挥海联会作用。随着我国改革开放的深入和全国的出国留学热潮,我院出国深造的人数近二十多年已有200余人,主要分布在美国、加拿大、日本、欧州等地。经过数年的努力拼博,他们在各自的学业和事业上都取得了不同程度的收获,不少人获得了各种学位,并进入了各种科研机构和公司,也有一部分人进入了管理、信息领域,事业和学业都有所成就。他们处在学术知识和信息的前沿,拥有相当的社会影响和文化经验,并连接着广泛的社会网络,是一笔不可多得的智力资源。院党委看到,随着对外开放的趋势、与国际交流的需要,海外学子作为智力的载体,将对我国医药事业的发展起到一定的作用。因此,院党委通过1992年我院成立的上海医药工业研究院海外联谊会,着重做好与我院海外同仁的感情沟通、信息交流,为我院的经济建设和科研事业服务。

院党委通过建立引才工作机制,注意在政策性、服务性上下功夫,把引“人”与引“智”相结合,借助海联会这一组织,加大力度吸引海外人才回国施展才华,进一步营造“引进并扎根”、“引进、流动、再引进”等来去自由、进出皆喜的工作氛围,吸引和鼓励海外同仁回院指导课题立项、开设前沿课题、参与重大课题研究、出任信息咨询专家、顾问,参与企业决策等等,逐步建立了系统有序、稳步推进、借外脑借外力、共同发展的工作制度。目前,我院已有8位留学人员回国工作,其中1人担任院级领导,3人担任部、室级领导,4人担任了重大课题的专题组长,使他们有了广泛的工作舞台。

 

二、党外代表人士队伍建设的工作体会与思考

1、统战对象的队伍随着企业的战略发展需要而在不断的扩大

一是随着多位留学人员回院工作和聘请多位海外的客座教授,他们在为企业发展出谋划策、牵线搭桥、吸引国外企业和外籍专家来院合作交流中发挥了较大的作用,促进了企业的对外发展,他们已成为企业统战工作对象的重要组成部分。二是在岗的一线科研骨干中,党外代表人士大部分正值年富力强,大多没有经历过政治波折,在专业方面比较执着,对党及统战工作认识普遍较浅,这些对象是企业今后发展的中坚力量,也是统战工作对象的重要组成部分。

2、统战工作的任务和要求随着企业快速发展在不断的提高

企业发展始终以经济工作为中心,统战工作也不例外,离开了经济中心,统战工作就会成为无源之水、无根之树。统战工作要有所作为,一方面,协助企业调动党外代表人士的工作积极性,为企业发展建言献策,维护企业的稳定;另一方面,发扬与党外人士广交朋友、深交朋友的工作特色,在做好老一代党外人士工作的同时,为新的、年轻的党外人士创造条件,提供帮助;同时还要积极借助统战条线中的信息网络,为企业积极提供资本、人才方面的信息,不断在企业发展中体现统战工作的自身价值和改进工作内容。

3、统战工作管理人员的素质需进一步的加强与提高

随着企业发展,统战工作管理人员也面临的知识结构待更新,工作方法、方式待创新,工作能力、水平待提高等许多问题。相对企业的经济、管理干部,统战干部接受再培训、再提高的机会相对较少,过多是继承,而缺少创新,这也造成了有些情况下统战干部与统战对象的交流过程中缺乏自信、缺少解决问题的办法,只是在生活上给予关心,而在事业支持上提供的帮助相对较少。

4、进一步密切统战工作在党的领导下与党组织的关系

在党的领导下,企业的统战工作与基层党组织的关系进一步密切。基层党组织不仅是党员的家,更应是党外代表人士的良师益友。根据企业整体发展的需要出发,统战部门依靠基层党组织,实施齐抓共管,才能时时关心统战对象,使他们感受在“身边就有组织可以依靠”,放心大胆为企业作出自己的贡献。 

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