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以“三服务”为抓手,着力推进“三型”党组织建设

作者:王浩   单位:医工总院   时间:2013-06-28

医工总院党委自成立以来,在国药集团党委、上海市经济和信息化工作党委领导下,以创建“五好”先进党组织,争做“五带头”优秀共产党员为目标,以服务型党建为抓手,不断拓展党的建设服务企业中心工作、服务企业文化、服务群众需求的科学化水平。特别是在基层组织建设年活动中,通过十八大精神学习,以创先争优为载体,积极推进“学习型、创新型、服务型”党组织建设,找准提升基层组织活力和创造力的着力点和切入点,激发和引导广大党员在推动科学发展、和谐发展、创新发展和自身发展的实践中勉力前行,为医工总院事业健康发展提供了坚实的组织保证和思想保障。

 

落实服务主体,着力打造一支服务型、创新型、引领型党员干部队伍。

党员干部的行为方式和工作成绩直接决定了服务型党建的能力和水平。因此,总院党委在推动基层组织建设中,把着力提高党员素质、充分发挥党员的示范带头作用作为工作的重点。一是通过党建工作责任制强化组织保障。党委明确党的组织建设要做到全覆盖,企业兼并到哪里,党的基层组织就要落实到哪里。党委书记(支部书记)作为基层党组织第一负责人,要切实履行好职责,“书记抓、抓书记”,带头解决基层党建工作问题,带头规范落实基层党建工作制度,形成一级抓一级、层层有落实的党建责任机制。如最近收购兼并的民营企业河南容生制药,收购半年后已组建成立新一届党委班子,是隶属于现代制药党委下属二级党委,由一名现代行政副总任党委书记。二是通过支部主体作用发挥激发基层活力。在基层组织建设年活动中,各基层党组织围绕企业工作重点,坚持“做什么、创什么;干什么,争什么”,不断完善和细化不同时期创先争优活动的主题和载体,同时对基层组织在班子建设、制度建设中存在的问题进行调查摸底,整定整改方案,实行项目化推进,集中解决了一批突出问题。总院下属各单位都结合企业实际开展了各具特色的党建实践,通过党委会议、党建简报、党建QQ群等平台及时进行沟通和交流,做到了典型示范、互比互学、共同推进的党建新格局。今年七月,总院党委还将开展优秀组织生活案例评选,将组织生活案例设计作为激发基层组织自我教育、自我学习、自我管理的能力和创新力的舞台。三是通过典型示范发挥党员先锋模范作用。总院党委坚持把党员岗位建功行动与单位发展结合起来,以发挥党员主体作用为切入点,要求党员“成为攻坚克难的表率、推动科学发展的先锋、员工队伍的标杆”,将党员“五带头”要求人格化、岗位化,通过“劳模工作室”、“党员示范岗”、“党员安全责任区”等活动,取得了“榜样在身边、学习在身边、激励在身边”的效果。一大批先进集体和个人受到表彰。总院副院长易八贤荣获全国五一劳动奖章,现代制药党委书记钟倩被评为2009-2011年度中央企业优秀思想政治工作者、上海医工院联合党支部被评为“中央企业先进基层党组织”。总院院长周斌当选上海市第十次党代表、上海医工院周伟澄当选上海市第十四届人大代表。四是通过学习提升党员素质和业务水平。总院党委高度重视党员,特别是党员领导干部的理论学习和业务学习,把抓好学习作为干部教育、培养和评价的重要环节,对没有完成年度学习计划的干部在年度考核中采取一票否决制。总院党委先后发布了“医工总院党委关于加强学习型组织建设的意见”,制定了“各级领导干部中心组学习制度”和“年度干部中心组学习指导计划”等,对全年学习任务进行布置和提示。同时每季度的中心组学习中还配发参考书籍和书评,分会上讨论内容和会下思考内容,要求每一位领导干部都能从自身实际出发,从业务需要出发,学有所思,学有所得,学有所悟,将学习变为一种习惯和需要。总院党委坚持多年的干部在线学习结业率都在95%以上。总院党委打造的学习型党建品牌——党建讲堂已开办五期,从文化思考、文化融合、管理分享、十八大学习、反腐倡廉建设等多个层面开展学习培训,收到了很好的效果。

 

明确服务载体,着力搭建基层党组织联系服务群众的有效平台。

总院党委认识到,加强“三型”党组织建设重在贴近实际、贴近需求、贴近群众。横向层面上,要实行基层党组织直接联系服务党员、党员直接联系服务群众、党组织对党员承诺、党员向群众承诺的“双结对双承诺”制度,让党组织联系党员有抓手,党员服务群众有平台。各基层组织都建立起党组织联系党员、党员联系群众的渠道和机制。如采取“一帮一”、“多帮一”形式,安排骨干党员帮扶带教新入职员工;对老弱病残的党员群众,通过加大慰问力度、落实保障帮扶力度。信息中心还建立起党员群众需求与关注点信息管理,及时反映和回馈基层员工诉求等。纵向层面上,搭建好干部直接联系服务群众的平台,推动党员干部的工作和服务下移到基层。总院党委结合“为民务实清廉”群众路线教育实践活动,按照中央八项规定要求,对“密切联系群众,贴近基层调查研究,解决实际问题”作出了庄严承诺。总院每一位领导班子成员都分别明确了2-3个基层联系点,建立了与基层书记谈一次话、召开一次群众座谈会、完成一篇调研课题、参加一次支部组织生活会的“四个一”制度。通过基层调研汲取基层营养,分析了解企业实际问题、贴近群众了解实际需求。

 

强化服务保障,着力健全服务型基层党组织保障体系。

党的十八大报告明确提出,党的基层组织建设要以“以服务群众、做群众工作为主要任务”。总院党委坚持理解基层、关爱基层、服务基层的导向,以增强活力、激发动力、提升效力为目标,从工作思路、政策措施、投入资金等方面,为基层组织平台健全权力匹配机制、干部培养机制、物质保障机制,让基层组织有能力为群众服务。一是建立保障基层组织发挥战斗力的领导机制。总院党委针对重组兼并企业不断增多,企业规模不同、地域不同、发展水平各异的特点,更加注重抓大放小、统筹协调,正确处理好顶层设计与基层推动的关系、规定动作和注重实效的关系、全面安排与突出重点的关系,着眼于宏观指导、总体把握。特别是充分尊重属地化党委的领导,协商解决党建工作中存在的问题和现实困难,切实发挥基层单位的主动性和创造性。二是建立提升基层组织活力的考核机制。党建工作要服务于企业中心工作,为经济发展提供组织保障,因此要以推动企业经营发展的实际效果作为评价基层党建工作成效的主要尺度,但却不是唯一尺度,最终还是要落实到群众的满意度上来。因此,总院党委按照集团党委的要求,结合企业实际,制定了《医工总院基层党建工作考核评价办法》,明确了“做什么,怎么做”的问题,明确了考核评价结果作为企业负责人经营业绩考核的依据之一。同时考核评价等次为“优秀”的,可作为“先进基层党组织”、“四好”领导班子等荣誉称号的重要评比依据。三是建立廉洁自律的风险防范机制。总院党委和纪委密切配合,以厂务公开和党务公开、信访稳定为抓手,结合“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动,以教育为先、制度为本、监督为重,加强党员领导干部的自律意识,廉洁意识,提高拒腐防变能力。每年院管干部签约率都达100%,新任干部任前谈话率100%。纪委牵头进行的“三重一大”、效能监察、领导干部贯彻落实八项规定情况通报等各项聚焦企业发展的中心工作,为企业发展营造了风清气正的环境和氛围。四是建立企业文化的引领和导向机制。总院下属各单位都高度重视企业文化建设,用正能量团结和带领党员干部群众勇挑发展重担、团结凝聚人心、推动企业前进。进入集团后,总院党委以打造“医药行业的科技创新基地和集团的科技创新平台”为使命,将“真心融入、全力配合、奋发有为”作为企业文化建设着力点,大力宣扬“关爱生命、呵护健康”的企业精神和“和谐责任文化”管理理念,及时落实集团标识的全面覆盖,使全院职工在情感上、环境中、行动上完全融入国药文化。特别是院刊、网站、电子版情况通报等宣传阵地建设,及时总结和宣传医工总院下属各单位在提升企业核心竞争力、管理执行力、科技创新力、员工凝聚力和战斗力,以及创新文化氛围营造、团队建设、人才培养等方面取得的成绩和收获,不仅成为总院各单位展示形象的舞台,也使集团领导、上级管理部门、兄弟单位能及时了解总院的发展,更加丰富了党建工作的内涵,拓展了党建工作的平台。现代制药的党委简报、“学悟练”学习专报,上海医工院的院报、武汉中联的党群简报、制剂中心的“之友”电子刊物等,都各具特色。上海医工院、四川抗菌素研究所、武汉中联、现代制药、安评中心等连续多年获得省市级文明单位称号,现代制药、上海医工院、安评中心连续两年发布企业社会责任报告,展现了中央企业的社会责任感和良好企业形象。

 

总之,加强“三型”党组织建设重在发挥好基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,作用发挥好坏要看党的组织建设是否在推动企业发展中发挥了实实在在的作用,要看在联系服务群众中是否为群众带来了实实在在的利益,要看是否真正解决了问题、发挥了作用、推动了发展,有效地发挥了和谐的作用。我们也要看到,各基层组织在发展中的不平衡现象,部分基层组织仍缺乏生机和活力,党员的积极性、主动性和创造性激发不够,有的基层组织要求党员奉献的多、付出的多,但是真正从各方面给予党员提供支持帮助的少;有些党员党性意识淡漠,把自己等同于一般群众等现象依然存在。今后,我们将进一步将“三服务”意识落地生根,特别是更加注重作为基层细胞的每一位党员的主体意识,增强党员在党言党的归属感、为党兴党的荣誉感,在总院范围内大力提倡“上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党员为群众服务”的意识,使党建工作真正成为事业兴盛的“导航仪”、加速发展的“助推器”、群众满意的“试金石”。 

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