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夯实安全生产标准化工作 提升我院安全管理水平

作者:袁光辉   单位:上海医工院   时间:2013-05-28

安全工作是全面控制和降低企业运营风险的主要内容之一,自去年集团开展管理提升活动以来,我院以“安全生产标准化”三级达标工作为主线,与集团、总院统一部署的内控体系建设、三大体系建设、“打非治违”专项行动有机结合,积极落实安全生产责任,建全安全生产管理体系,完善各类安全生产规章制度,将“抓源头、治隐患、防事故”安全生产专项整治工作落到实处,加强应急管理和监督检查,全面提升了安全工作的基础管理水平。

2012年我院在保持了上海市“治安安全合格单位”的同时,还首次将连续五年获得的上海市“平安单位”的称号提升为上海市“平安示范单位”,安全主管部门也继续保持了静安区安全工作的先进集体。2013年4月22日我院以超过“安全生产标准化”二级的评分,顺利地通过了“三级”达标现场评审。

明确安全管理框架  认真落实安全责任

安全管理委员会是我院最高安全管理组织,由院领导和各部门正职负责人组成,院长任组长,对全院安全工作实施综合管理,负责协调、指导、监督安全生产工作,审核批准院安全生产方针、目标、实施方案、规章制度、安全技术措施等,并督促实施,负责对全院安全生产责任制落实情况进行监督。院安全管理职责由综合办公室担任,设安全主管一名,各部门都配备了兼职的安全管理员,负责协调开展安全工作。同时我院还设置了安全生产标准化领导小组;安全生产标准化工作小组;剧毒化学品、易制毒化学品、麻醉药品、精神药品管理领导小组等,从根本上保障了安全工作的开展。

按照安全责任“横向到边、纵向到底”的管理要求,每年我院根据集团安全工作会议上提出的全年安全目标,结合自身特点,对年度安全责任书进行细化,使目标更明确,指标更具体。如去年:将创建安全生产标准化工作列入部门年度目标考核,增强了考核的针对性,由院长与各部门第一责任人进行签订,各部门员工则按要求签订员工安全承诺书,有效落实了安全生产主体责任和员工“一岗双责”,确保了安全责任体系不留死角和空白。

组织安全教育培训  提高风险辨识能力

安全工作只有起点,没有终点。随着企业的发展,安全要求的提高,安全意识也必须与时俱进。我院院长和分管安全副院长都高度重视安全的培训与学习,在百忙之中挤时间,带头参加本市企业负责人安全资质培训,在他们的带领下,全院十三位兼职安全管理员也妥善安排好工作时间,分二批参加并通过了市安全管理员的上岗培训。按我院新入职员工、新入室学生必须经过“三级”安全教育方可上岗的规定,去年对新入职员工67人、新进实验室研究生79人,由人力资源部组织,安全管理部门参与,分三批进行了安全培训。同时还聘请了企业管理咨询公司对我院的安全管理员进行危险源辨识及相关法律法规识别、评价的培训。

通过不同对像、不同层次、不同规模的安全教育培训,大家的安全责任提高了、安全意识提高了、风险辨识能力也提高了,在全院的全方位风险辨识中,共辨识出一般风险、重大风险等各类风险九十三条,为后期进行隐患排查打好了基础。

开展全面隐患排查  加强应急处置管理

安全是相对的,风险无处不在。失控的风险就是我们常说的安全隐患,而安全隐患的忽视将最终导致事故的发生。针对辨识出的九十三条风险,我们从物的状态、人的行为、管理规范等方面,在全院范围内开展了多项专题的隐患排查,如:要求各实验室及仓库对长用危险化学品的存放量与使用量进行统计,筛选出包括甲醇、丙酮、三氯甲烷等十个用量较大且使用较普遍的品种,制作了近三百块安全告示牌张贴于各经常使用部位,告示牌上列出了此危化品的理化特性、危险特性、健康危害、储存要求、灭火剂选择以及急救措施。如:现场排查出当产生事故,将导致较严重后果的风险点,像变配电房、锅炉房及油罐、剧毒品及化学品仓库、氢化车间、同位素实验室以及斜坡较大,极易滑倒摔伤区域等,张贴禁火、禁烟、当心触电、当心中毒、注意安全等警示牌。又如:开展以杜绝实验室化学试剂存放、煤气使用、电器使用等产生安全隐患的自查,要求特殊试剂贮存于专柜(室)中,按相应规定贮存,包括:强酸、强碱、易制毒化学品及其它有明文规定贮存要求的化学品。化学试剂严格按其性质(易燃、易爆、易挥发、强腐蚀品、强氧化性、强还原性等)、性状(固体、液体)和贮存要求分区存放,不得将化学性质互相抵触的化学物品,如:酸、碱;氧化物与还原物贮存在同一柜内。固定明火使用位置及禁止实验室乱拉乱接电线等。

在全面隐患排查中,各部门还结合自身特点,对本部门相对风险最大、最易产生事故的可能,制定了安全事故应急专项预案和现场应急处置方案,涵盖了环境污染、特种设备、突发事件、火灾事故、危险化学品等事故。

完善安全管理体系  提升安全管理水平

随着社会的进步、企业的发展,新形势、新要求,新设备、新工艺,新员工、新观念,使我院原有的安全制度出现了缺失,安全管理出现了空档,人员的不安全行为、设备的不安全状态时有发生,造成诸多安全隐患。为此在院领导高度重视下,我们以集团、总院开展的管理提升为契机,结合安全生产标准化工作,将原有的安全管理制度进行了梳理,对不合要求的进行了修改、对责任不清的进行了完善、对制度缺失的进行了补充,形成了我院较系统、完善的“安全生产标准化管理制度汇编”于去年11月18日发布、实施,汇编内共有二十八篇安全管理制度,涵盖了安全生产中所触及的各个方面。同时对原有的岗位操作规程也进行了整理,收集了包括锅炉房安全操作、剧毒品安全管理、电工安全管理和变电房操作规程,以及各种特种设备安全操作规程等十七篇,重新汇编成册。在应急管理方面,我院也形成了一个综合应急预案、六个事故应急专项预案和十个事故现场处置方案的预案体系,其中综合应急预案于去年十二月份在静安安监局进行了备案。

安全管理水平的提升不仅仅是管理制度、操作规程的完善,更应是全员安全素质的提高,只有这样才能做到有章可循、有禁必止,安全生产工作的规范化和制度化才能真正起到有效控制事故的作用。 

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