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强化责任担当,提升履职能力

作者:倪开阳   单位:医工总院纪检监察部   时间:2018-03-13

2017年,纪检监察部在总院党委和纪委领导下,在各基层党组织、各部门的帮助支持下,按照纪委年度工作目标和要求,聚焦纪检中心任务,认真履行监察职责,强化监督执纪管理,较好地推进总院年度党风廉政建设各项任务的落实,现将工作开展情况汇报下:

一、2017年工作回顾

(一)抓整改落实,有序推进巡视整改措施工作。按照《总院党委关于巡视反馈意见整改工作方案》的问题分解具体事项,扎实推进整改措施的落实工作,严格落实巡视整改责任和时间节点,做到守土有责、守土尽责,不折不扣将巡视整改措施落到实处。并结合国资委监事会40个方面问题梳理结果,及时调整最新进展情况,确保各项整改阶段目标任务的落实。通过巡视整改工作分阶段的自查自纠,目前,存在的20个问题48项整改措施,有17项立行立改的措施已完成整改,31项将长期推进整改。

(二)抓责任落实,进一步强化党风廉政责任制建设。按照总院党委、纪委的统一部署,积极落实总院纪委年度工作计划,有序推进党风廉政责任制建设、“两个责任”和“一岗双责”的落实落地。完成了总院党政主要领导与下属7个子企业、9个科研党支部、8个管理部门等41名责任人,签订《2017年党风廉政建设工作责任书》,明确了年度党风廉政建设责任制的目标与任务,层层传导,并认真开展监督检查,督促相关工作得以全面落实。目前,2017年度党风廉政建设责任制考核工作已完成,考核结果均为合格。

(三)抓纪律意识,深化落实中央八项规定精神。始终坚持贯彻落实中央八项规定精神和国药集团、总院党委、纪委有关要求,在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,及时将上级文件精神与要求通过OA办公系统、微信群等平台发布信息90余条,做好廉洁自律警示提醒工作,做到早预警、早防范,并进行督查,切实把违反中央八项规定精神作为纪律监督检查重点。并每月定期向集团纪委和市纪委驻经信委纪检组上报告中央八项规定精神落实情况和违纪违规查处情况报表。

(四)抓制度执行,认真开展科研经费管理制度专项督查。以规范总院及下属子企业科研经费的管理和使用为目的,积极推进科研经费管理制度化建设,着力发现总院及下属子企业科研经费管理中存在的问题,进一步规范科研经费的管理,加强企业合规经营,增强科研人员廉洁从业意识,从源头上加以预防。总院下属各子企业及时制定完善了包括科研经费管理制度、经费核算制度以及项目管理办法等系列管理制度,并严格执行,及时完善科研经费使用审批和监督流程,防止违纪违规问题的发生,推动了企业合规经营、廉洁从业的常态化、长效化。

(五)抓关键少数,强化日常监察管理工作规范运行。积极落实监督监察管理职责,就总院大型仪器设备采购、基建技措改造项目等内部招投标以及研究生招生、考试、复试的全过程参与监察,全年参与监督内部工程维修项目、选用职工食堂承包商等招标项目10项,确保各项招投标工作的公开、公平、公正和研究生管理工作的公正性与严肃性,从工作程序上防止违纪违规问题的发生。此外,在延续2015年以来“廉洁从业大检查”所形成的良好局面基础上,继续开展“廉洁从业再检查再承诺”活动,总院各级领导班子成员、管理部门全体工作人员、科研部门负责人、课题组长、项目组负责人、班组长以及重要领域、关键环节的业务骨干、关键岗位等196人开展自查自纠,并如实填报相应的《廉洁从业情况自查表》和签订“廉洁从业承诺书”。

(六)抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线。加强各级领导干部的政治理论学习是实行党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础。通过召开各类工作会议、组织观看电视专题片《打铁还需自身硬》、警示教育片《央企领导人员违纪违法警示录》、廉政微电影《初心》、《情与法》等,以案释法,及时提醒,常敲警钟。同时,加强关键少数人员的警示教育,开展了包括益诺思生物技术海门有限公司工程建设项目管理人员和施工承建单位相关负责人、总院物资采购岗位管理人员等16人开展了廉政谈话,以进一步提高重要领域和关键岗位从业人员的廉洁自律意识,增强执行规章制度的自觉性和坚定性,敲响廉政警钟,营造风正气顺的工作氛围。

(七)抓化解疏导,妥善处置来信来访问题。按照《中国共产党纪律审查机关监督执纪工作规则(试行)》和市纪委驻经信委纪检组《关于开展案件质量检查工作的通知》要求,将2015年以来办结的信访案件进行了再审理,再核实,按照审理程序及时补充规范资料,并接受市纪委驻经信委纪检组的检查。同时,注重不稳定因素的发现与排查,及时掌握职工思想动态,主动解决好群众利益诉求,防止出现越级信访事件,实现了全年零信访的良好局面。在党的十九大会议期间,认真做好信访稳定“零报告”和开展错误宣传报道邪教组织和人员的自查自纠工作,及时对总院及下属企业中7个门户网、8个微信公众号、3个微博,4本专业期刊和1本企业内刊开展自查自纠,防范错误报道给企业造成恶劣的影响。

(八)抓学习效果,扎实推进廉政文化建设。为深入推进总院“两学一做”学习教育常态化制度化,持续强化用党章党纪党规,不断规范各级党组织和广大党员的行为,增强党员干部政治意识、规矩意识和纪律意识,今年上半年,组织落实集团统一开展的党的知识百题竞答活动,总院所属系统共有23个党支部303名党员参加竞答活动,参与率为100%;下半年,组织举办了“学党章、明党纪、守党规,喜庆十九大”知识竞赛活动,总院下属各级党组织组建的10支参赛队踊跃参与,均取得了良好的学习、测试效果。今年,总院还荣获市经信党建网“清风正气网上展馆”活动优秀组织奖。

(九)抓协调配合,积极参与六十年院庆相关活动。在上海医工院建院六十年之际,协助完成“走向基业长青”院庆宣传片的摄制和多媒体电子宣传画册,均取得良好的宣传效果与庆典氛围。同时,协助总院工会筹备组织开展了职工歌咏比赛,得到了干部职工的普遍赞扬。

二、存在的问题

一年来,在总院党委、纪委的正确领导下,在各基层党组织和各部门的帮助支持下,总院纪检监察工作取得了较好的效果,但也有存在有待改进和加强的问题。

是个别苗头性问题依然存在,虽然我们能做到及时发现、及时化解,做到主动出击,抓早抓小,但在关键还在于我们个别领导干部需进一步强化纪律意识,切实把纪律和规矩挺在前面。

二是监督制约机制还不够完善,有效预防的管理制度还不够健全。特别是有关会议会务经费管理方面的制度,需要进一步的建立和完善,以加强和规范各类会议筹备与管理,防止违纪违规问题的发生。

三是自身的业务素质、专业能力、具体问题处理技能等都有待于提高,特别是在开展监督执纪方面,需要进一步的加强学习,以提升纪检监察业务水平。

三、2018年工作计划和目标

1、加强各级领导干部政治理论的学习,深入学习贯彻落实党的十九大会议精神,贯彻落实好党章党纪党规,扎实推进理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,模范遵守党章党纪党规,严守党的政治纪律和政治规矩。

2、围绕纪检监察主业主责,全面落实党风廉政建设责任制,强化“两个责任”、“一岗双责”、“一案双查”意识,推进和细化党风廉政责任制专项检查和考核。

3、深化落实中央八项规定精神,坚决遏制“四风”反弹,持续保持高压态势,通过早提醒、早告诫、早纠正,强化日常检查、重点督查和专项检查,不断推进作风建设常态化、制度化。

4、按照《总院党委关于巡视反馈意见整改工作方案》,继续做好巡视反馈意见整改工作,重点关注长期推进的整改措施,确保巡视整改工作落到实处。

5、努力保持来信来访工作的稳定发展态势,妥善处置好群众来信来访来电和群众反映的问题,及时协调化解矛盾。

6、加强日常监察管理,深入查找经营管理中的薄弱环节,及时提出监察建议,强化廉政风险防控。

对六个问题的回答:

1、今年的哪一次组织生活或者学习活动,你得到了特别的收获?

党的十九大报告精神的学习感受较深。习近平总书记所作的报告纵观历史,展望未来,全面总结了十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和历史性变革,对全面建设社会主义现代化国家作出宏大战略部署,是我党迈进新时代的政治宣言,是开启新征程的冲锋号角,是续写新篇章的行动纲领。十八大以来,中央反腐败的重拳治乱和真招实效,让干部群众真正理解了什么是“以零容忍态度惩治腐败”。全面从严治党永远在路上,作为一名纪检监察工作人员,更要牢记使命,不忘初心,奋斗前行,要继续努力践行“忠诚、干净、担当”,不负承诺,做好总院政治生态的“护林员”。

2、请用一个关键词来描述今年你在岗履职的特点。

“平稳”。今年,总院及其下属企业较往年而言,实现了平安稳定的局面,这与总院各级党组织、各级领导干部落实“两个责任”,注重平时不稳定因素的发现与排查有着密切的联系,做到及时掌握职工思想动态,能主动解决好群众利益诉求,防止出现了越级信访事件,实现了全年零信访的良好局面。

3、今年你在院长办公会议上提交的议题中,哪一项印象最深?为什么?

全年无议题提交院长办公会讨论。

4、今年,你所负责的岗位工作促使你开展了哪些调研活动?你认为,哪一项最有实效?

开展科研经费管理制度专项督查。相对于总院而言,相关科研经费管理制度建立比较完善,而下属各子公司在相关制度建设方面做的不是到位。因此,以规范总院及下属子企业科研经费的管理和使用为目的,总院纪委牵头,积极推进科研经费管理制度化建设,着力发现总院及下属子企业科研经费管理中存在的问题,进一步规范科研经费的管理,加强企业合规经营,增强科研人员廉洁从业意识,从源头上加以预防。通过开展专项督查,下属各子企业及时制定完善了包括科研经费管理制度、经费核算制度以及项目管理办法等系列管理制度,并严格执行,及时完善科研经费使用审批和监督流程,防止违纪违规问题的发生,推动了企业合规经营、廉洁从业的常态化、长效化。

5、你认为,在制度制定和执行方面,总院在哪个领域有继续改进的空间?

总院要关注会议会务经费管理方面的制度建设,从精简会议,改进会风,提高会议效率和质量出发,节约会议费用开支,严格执行会议费预算管理,控制会议费预算规模,加强和规范各类会议筹备与管理,避免在会议会务筹备执行过程中出现违纪违规问题。

6、作为职能部门相关领域的负责人,如何尽责,你体会最深的是什么?

体会最深的是,要切实转变工作作风,深入基层,为各基层党组织和广大党员服务。在提升管理水平的同时,更应注重服务,服务基层,服务群众。

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