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为了更高质量、更高效率、更加可持续的发展

——中国医药工业研究总院2017年瘦身健体提质增效工作方案

作者:   单位:中国医药工业研究总院   时间:2017-09-12

编者按:做精做强做优,应该是我们企业不变的经营目标,更是我们立足行业、保持话语权的唯一途径。在目前的发展状态下,兼并重组、扩大规模已经不再是我们聪明的经营选项,倒是敢于和善于做“减法”,清理低效、无效资产,解决历史遗留问题,增强存量的定力和动能,在可持续发展上做足文章,才能真正找到冲出困境的路途。

是否做精强做优,是我们是否有能力和有信心经营好这个有良好历史积淀的企业的唯一标准,更是所有员工对进一步搞好自己的企业的更高期待。因此,任何经营中的改变决不能把我们企业的精神和动力改没了、改垮了。

做精做强做优是一项整体工程。我们已经领教了没有基础的做大所带来的困扰和羁绊。所以,在未来的发展中,一定要把侧重点放在做精做强做优上。做精,就是要在部分专业领域中,培育出超越其他竞争者的解决能力,牢固保持住不可替代的话语权;做强,就是要追求我们企业强大的自主创新能力、资源配置能力、市场开拓能力和风险管控能力;做优,就是要不折不扣地体现出我们的公司治理优、内部协调优、品牌形象优、经营业绩优。

而瘦身健体、提质增效无疑就是革除低效之身、超负之身的手段。调整我们企业的经营布局结构,优化我们的发展规划和资源供给,将使我们的瘦身健体、提质增效的工作更加有序、有效、有力。通过瘦身健体,减去不必要的资产包袱、清理过剩冗员、精简业务链条、优化流程管理、提升资源配置效率,以此增强我们的运行活力,提高我们的抗风险能力,最终使我们企业这棵繁茂的大树获得更加牢固深远的根基。企业的希望就在这里。

 为进一步做好瘦身健体提质增效工作,结合中国医药工业研究总院(以下简称“医工总院”)实际情况,特制定医工总院瘦身健体提质增效工作方案:

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话,全面落实中央经济工作会议和国务院国资委中央企业负责人会议部署,坚持稳中求进,牢牢把握发展主动权,凝聚改革共识,突出创新引领,转变发展方式,防范化解风险,向着更高质量、更高效率、更加可持续的方向发展,全面做强做优做大中央企业医药健康产业平台,迎接党的十九大召开。

二、工作目标

通过瘦身健体提质增效工作的开展,进一步提升医工总院综合竞争能力、风险防范能力,确保完成2017年度生产经营目标:一是实现营业收入和利润总额的双增长,二是实现利润总额增速高于营业收入增速。具体预算营业收入为5.56亿元,利润总额为0.23亿元。

三、组织保障

(一)加强瘦身健体提质增效工作的组织领导

为保证瘦身健体提质增效各项工作扎实开展,医工总院成立了瘦身健体提质增效工作领导小组,负责指导开展瘦身健体提质增效工作。

组长:魏宝康

副组长:李慧、陆伟根、何雯、潘振云

组员:各职能部门主任以及下属企业负责人

为做好瘦身健体提质增效各项工作及措施的落实,医工总院成立瘦身健体提质增效办公室,设在投资与资产管理部,负责瘦身健体提质增效日常工作。

(二)完善瘦身健体提质增效工作机制

各职能部门制定可量化、可操作、可考核的工作方案,根据工作方案,做好任务分解与落实,明确责任人。做好方案落实的督导检查,及时总结经验、发现问题、及时整改,确保各项工作落实到位、措施执行有力。

(三)进行重点考核,严格责任落实

各职能部门将瘦身健体提质增效工作作为年度述职重点,纳入部门主管干部考核评价范围,对不作为、不担当的领导班子成员和部门主管干部加大惩戒和调整力度。

四、工作方案

(一)持续深化体制机制改革,激发企业活力,提升资本增值能力(总院人力资源与行政事务部、投资管理部负责)

1.启动混合所有制改革,规范授权程序,提高决策效率,尽快拿出可操作、有细则、可复制的混合所有制改革原则和方案,有的放矢提高企业领导班子的领导力和管控力,增强企业运营活力,重塑企业竞争力。

研究总结益诺思公司混改操作经验,使之成为可以复制的样板,择机出台上海数图公司、国药健康公司的混改时间表和路线图。

2.深化供给侧结构性改革,提高领导班子基层调研的质效,增强企业战略决策的科学性和可行性,确保总院科研活动与市场需求形成有效对接。

在管理层和科研基层双方建立共识的基础上,有序推进准公司PI负责制。尽快在领导班子层面拿出开展药品上市许可人制度的实践方案。年内出台成立现代制药和医工总院合办研发中心的可操作性方案,有效部署集团内产业化。

3.完善考核体系,发挥激励机制的引导作用。年内必须出台符合目前医工总院科研状况的考核激励制度,调整员工基础收入和各类福利补贴,有力遏制人才大量流失的局面,形成有利于科研产出和人才队伍建设的企业生态环境。

(二)加快科技创新步伐,培育创新功能(总院科研管理部负责)

1.积极探索科研创新体制机制改革。推进科研板块混合所有制试点,推动科研企业股权多元化;统筹制定科研及创新股权和分红权激励方案,激发科研人员的创新动力。要确保今年科研体制机制创新取得新突破,探索出可复制推广的模式和经验。

2.完善科研管理顶层设计。持续加强自主创新能力、成果转化能力、人才引进与培养能力、科研项目综合管理能力建设,完善科工协同创新平台建设,提升对行业和集团工业板块的贡献度。

3.发挥科技创新对集团“十三五”战略转型的支撑作用。科研板块要在创新产品开发、现有产品技术升级、延长产品生命周期、绿色可持续发展、国际认证与注册等方面,大力推进创新实践。

4.加快推进仿制药一致性评价工作,重点产品必须突破机制障碍。要从政策倾斜、资源供给方面,扶持一批符合集团战略转型需求、能够抢占市场先机、具有前瞻性引领作用的重点科研项目。

(三)深化战略协同,发挥全产业链优势(总院科研管理部负责)

1.加强统筹协调,深挖协同潜力,尽快解决课题组与集团工业企业产业化协作的效率难题,实现科研成果在集团内转化数量的明显增加。

2.深化“大品种”战略。要继续加强对“大品种”的扶植力度,有效提高重点项目的成功率。要面向市场需求的新变化,做好重点品种的二次开发和更新换代,不断推出新产品,有效支撑企业的转型升级。

3、发挥集团内部战略整合优势,积极利用融合带来的红利。加强与以国药现代为平台的化药工业板块的协同,加速成果转化步伐。

(四)全面管控风险,确保稳健经营(总院财务管理部、投资管理部、审计与法律事务部、条件保障部负责)

1.加大投资风险管控。在授权范围内严格执行项目投资三原则,即“非主业项目不投、资产负债率高于红线的不投、投资回报率低的不投”,严格禁止开展融资性高风险业务。

对现存股权投资项目加强全过程监控,建立阶段性投资后评估体系,全方位制定规避风险的退出机制,将可能的损失降到最低限度。

2.继续推进“两降一减”专项治理工作,有效控制应收账款规模。建立应收账款责任控制体系,加强对资产负债率高的子企业进行管理,防范资金风险。

3.完善内控机制,加强合规经营管控和审计监督,提升依法治企能力。继续发挥财务管控和内部审计的双重监督作用,细化落实合规经营专项考核;深入开展经济责任审计,对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖;针对医工总院科研特点,进一步严格执行对课题经费的专项审计;全面加强对混合所有制企业的专项审计,提高国有资本配置和运行效率,发现违法违纪问题,必须从严追责。

4.逐步清理担保业务,控制担保规模,使担保责任维持在医工总院可承受范围内。

5.加强科研安全管理,认真落实科研安全责任制,加大监督力度,加强隐患排查治理,严防科研安全事故发生,确保科研人员生命财产安全。

(五)加强精细化管理,持续推进降本增效(总院人力资源与行政事务部、财务管理部、投资管理部、条件保障部负责)

1.继续根据医工总院的营收利润状况,进一步加强压缩层级和减少法人户数的工作,重点对总院所有法人组织的领导班子结构、人数和职能部门岗位职责、人事匹配度作降本增效规划。

2.全面使用财务预算报销管理系统,控制预算偏差率;规范大额资金使用审批程序,严格控制预算外支出,控制资金成本,提高资金使用效率。

3.彻底排查成本费用管理存在隐患的环节,健全成本管理责任制度和目标考核机制,提高物资的集中采购比例,优化库存,降低资金占用率。

4.加强费用管控,削减非经营性支出,严格控制业务招待费、差旅费等,加强预算管理,确保费用增幅低于营业收入增幅。

5.加大亏损子企业的治理力度,严格考核,科学规划增收节支的重点区域,减少亏损面,实现盈亏平衡。

医工总院将以瘦身健体降本增效这项工作为契机,根据上述工作方案,进一步细化推进举措,持续有效开展此项工作,促进医工总院的持续稳健运营。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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